Главная / Организация отдыха детей и их оздоровления в РФ / Новости раздела / Всероссийская конференция "Подготовка к летнему сезону 2018 г. Ответы на актуальные вопросы"

Всероссийская конференция "Подготовка к летнему сезону 2018 г. Ответы на актуальные вопросы"

Всероссийская конференция "Подготовка к летнему сезону 2018 г. Ответы на актуальные вопросы"

Открыла конференцию Ирина Михайловна Пересецкая, заместитель председателя совета Союза организаторов детского активного туризма, сессией с Галиной Владиславовной Яновской, заместителем начальника отдела организации санитарного надзора по гигиене детей и подростков Роспотребнадзора
Эксперт рассказала о сроках подачи заявлений в Роспотребнадзор: «С 1.01.2017г. в силу вступил ФЗ 465, который регулирует детский отдых и который обязывает иметь такой документ от Роспотребнадзора, как санитарно-эпидемиологическое заключение. В течение 2017 года Роспотребнадзором были внесены изменения в действующие нормативно-правовые акты для того, чтобы это реализовать, и с августа месяца эта норма заработала. Теперь, чтобы получить СЭЗ, необходимо не позднее, чем за 2 месяца до начала работы лагеря уведомить Роспотребнадзор о своем намерении работать в сезон как лагерь. Затем необходимо подать заявление в Роспотребнадзор с просьбой о выдаче СЭЗ. Роспотребнадзором будут проведены мероприятия по оценке состояния организации на предмет соответствия требованиям санитарного законодательства, также будут проведены, при необходимости, лабораторно-санитарные обследования, и по результатам проверки и обследования будет выдано СЭЗ».

Галина Владиславовна отметила, что СЭЗ необходимо получить заранее: для загородных и стационарных лагерей этот срок хотя бы должен составлять неделю, для палаточных лагерей – хотя бы 3 дня. Также эксперт уточнила такой момент, что именно директор определяет какого вида питание в лагере - костровое или пищеблок, и в зависимости от этого он должен следить, чтобы были соблюдены требования хранения продуктов, посуды и прочего.
 

Далее на вопросы Галины Станиславовны Суховейко, исполнительного директора МОО «Содействие детскому отдыху», отвечала Валентина Николаевна Садовникова, начальник отдела Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России. Экспертом было отмечено введение изменений в медицинскую справку, установленную Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров». 9 января 2018 был создан новый приказ, который в данный момент проходит процедуру регистрации и называется «Справка на ребёнка, отъезжающего в организацию отдыха и оздоровления».

Сергей Павлович Грицун, председатель совета СОДАТа, провел сессию с Евгением Аркадьевичем Дубовым, заместителем начальника Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации министерства внутренних дел РФ. Эксперт отметил, что справка об отсутствии судимости бессрочна, то есть в принципе, можно её и не менять, но, по мнению Евгения Дубова, ответственный работодатель заинтересуется, чем же занимался студент 9 месяцев, которые не работал в лагере.

>Далее представитель Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Алексей Анатольевич Ежов, заместитель начальника отдела технического надзора ГОУБДД, рассказал о сервисе, позволяющем автоматически уведомлять о перевозке детей по определённому маршруту (https://гибдд.рф/transportation), а также рекомендовал организаторам детского отдыха и оздоровления предусматривать максимально возможное количество мест, где можно остановиться для нужд: «Допускается остановка автобуса на специальных площадках. Перевозчик должен предусмотреть максимально возможное количество мест для остановок с учетом требований безопасности. Никто не говорит, что на этих местах нужно останавливаться обязательно, главное предусмотреть». Также на сессии ГИБДД выступала и Ольга Вячеславовна Позднякова, старший инспектор отдела пропаганды безопасности дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма ГОУБДД, которая попросила организаторов детского отдыха привести в порядок паспорта дорожной безопасности и схемы безопасных маршрутов.
 

Также Сергей Грицун провел сессию и с Вадимом Николаевичем Белоусом и Александром Владимировичем Швецовым, старшими инспекторами по особым поручениям ГУВО Росгвардии. В рамках частного вопроса эксперты отметили, что Росгвардия подверглась очень жесткому сокращению и не могут предоставить каждому лагерю своих сотрудников для обеспечения охраны и безопасности.

С Евгением Владимировичем Куделей, начальником Управления отдела туристских информационных ресурсов и безопасности туризма Федерального агентства по туризму, пообщалась Марина Викторовна Грицун, заместитель председателя совета СОДАТа. Евгений Куделя поделился с аудиторией новостью о том, что Ростуризм разработает свой портал для освещения новостей туризма, и региональные СМИ смогут публиковать свои новости на портале Ростуризма о каком-либо важном мероприятии, связанным с туризмом.

Следующую сессию провел Тарас Викторович Кононец, генеральный директор фирмы «Кэмп индустрия» с Алексеем Анатольевичем Баскаковым, заместителем начальника отдела Департамента надзорной деятельности и профилактической работы, Еленой Евгеньевной Колпаковой, главным специалистом отдела Департамента готовности сил и специальных формирований, и Еленой Алексеевной Колчиной, ведущим специалистом-экспертом отдела Управления безопасности на водных объектах. Эксперты разбирали документы, которыми должен руководствоваться организатор детского отдыха для соблюдения безопасности в лагере, например, Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ или Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ.

Далее Людмила Викторовна Коваль, заместитель начальника Управления государственного надзора в сфере труда Роструда, напомнила о том, что у справки о несудимости для работы в педагогической деятельности нет срока годности, но она требуется во многих ситуациях, поэтому часто обновляется. Также эксперт рассказала про штрафы для юридического лица: если будет выявлено в лагере несколько сотрудников с судимостью, то штраф взимается с организатора детского отдыха на каждого сотрудника по отдельности. Когда разговор зашел о договорах о найме на работу, Людмила Викторовна отметила, что нельзя делать гражданско-правовой договор с вожатыми, так как он не подразумевает ответственности, а на вожатом как раз лежит ответственность за детей, работу с которыми регулирует n-ое количество документов.

Диана Николаевна Конькова, начальник отдела трудовых отношений Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнёрства, попросила присылать письменные вопросы и подписанные обращения для того, чтобы отвечать на вопросы, относящиеся к сфере труда, более развернуто, а не в строгих временных рамках конференции. В конце сессии эксперты напомнили, что в феврале 2017 года была введена должность «Вожатый».

Последняя сессия была проведена Валерием Николаевичем Долгих, руководителем совета Пермского регионального отделения МОО «Содействие детскому отдыху» с Юлией Сергеевной Обуховой, заместителем директора департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи. Эксперт отметила, что многие законодательные акты, функционирующие сейчас, действуют с периода 90-х годов, и логично было бы их пересмотреть и уже отменить, но, чтобы что-то отменить, нужно что-то создать.

Также Юлия Сергеевна пояснила ситуацию с кадрами в сфере детского отдыха: «В 97 образовательных организациях высшего образования из 154 с прошлого года внедрён модуль «Основы вожатской деятельности», разработанный МПГУ. Документ выдаётся по тому образцу, который установлен образовательной организацией самостоятельно. Региональные школы, которые успешно работают в этом направлении, должны в обязательном порядке иметь лицензию на дополнительное профессиональное образование».

Эксперт отметила, что в первую очередь перед летней оздоровительной кампанией нужно устранить все нарушения законодательства, та также рассказала о том, какие проекты сейчас готовит Минобрнауки России: «Порядок организации отдыха и оздоровления детей, примерная форма договора об организации отдыха и оздоровления детей, который будет заключаться в обязательном порядке с законными представителями ребенка. Кроме того, это перечень сведений, которые подлежат включению в региональные реестры организаций отдыха и оздоровления детей. Перечень разработан, направлялся членам рабочей группы, на regulation.gov.ru не размещался».

Конференция закончилась словами благодарности модератора ко всем участникам и организаторам.
IMG_7402IMG_7365IMG_7334IMG_7321IMG_7307IMG_7299IMG_7250IMG_7237IMG_7214IMG_7186IMG_7168IMG_7165IMG_7288IMG_7159